(3) 完善城市道路网,构建大容量、无污染、全立交快速交通系统。首先,更新城市交通观念,积极发展大容量、快速公交车、地铁,提高公共系统的运输效率,合理地规划设置公交线路、站点,布局交通枢纽",使站、车、人流合理衔接;其次,研究城市交通管理的现代化技术,建立交通中心控制指挥系统,在全市各主要道路路口建立自动监测网点,设立智能化的交通信号,提高交通容量。再次,加快城市道路基础设施的建设工作,拓宽道路,疏通瓶颈,实现交通运输快捷,畅通无阻。最后,"好道路两侧的绿化、美化工作,充分发挥植物吸收机动车排气污染物,净化环境空气的功能。
(4) 逐步完善机动车排气污染监督管理体系,建立环保部门统一监督管理、部门协调分工的管理体系和运行机制。实施对车辆定型、生产、进口、使用的全过程污染监督管理,完善车辆报废制度,严格汽车年检年审制度,按规定报废或淘汰的车辆,立即予以坚决报废,以提高在用车总体装备水平,改善大气环境质量。
4.2限制大气污染物排放
(1) 减低氮氧化物的方法有:低负荷燃烧,适宜的燃烧空气比,二次燃烧,水或蒸气喷射d。
(2) 减低二氧化硫的方法有:使用含硫量少的燃料,使用干式或湿式脱硫设d等。推行煤炭洗选加工,控制高硫份、高灰份煤炭污染。严格控制高硫高灰份煤炭的开采和推行煤炭洗选是减排二氧化硫的重要措施,提高二氧化硫排污收费标准,使其逐步达到或高于治理成本,促使排污企业积极增加投入,主动治理污染。
(3) 减低有机化合物(VOC)的方法有:防止有机化合物从储存容器中泄漏,不使用含有机化合物的油墨,安装适当的排气处理设i等。
(4) 禁止在新、改、扩建和技改项目中使用淘汰的工艺和设备,超过限期i,要坚决取缔。要继续取缔、关停小造纸、土法炼铅铸、土法炼焦、土法炼钵、炼硫磺等污染严重的工厂企业。用静电除尘或袋式除尘器取代旋风除尘器、水膜,使水泥厂、电厂等企业粉尘除尘效率达到80%,这些措施是解决当前烟尘污染的重要技术。
(5) 工厂外迁,也可缓解热岛效应。广州市海珠区的工业大量外迁后,热岛强度明显降低。
(6) 完善环境监督管理制度
首先,将排污总量指标分配到排污单位,实施排污许可证制度,使排污单位明确各自的污染物排放总量控制目标,对污染源排放总量实施有效控制。
其次,进一步加强城市烟尘控制区的监督管理,提高建设烟控区的标准和监测频率,配备烟尘总量计量装置。加强对除尘器等环保设备的制造、安装和使用的监督管理,加快淘汰各种低效除尘器和原始排放浓度高的落后锅炉。
最后,完善城市大气污染控制的法规和政策,采取有力措施切实加强环境执法力度。规范执法行为,完善执法程序,提高执法水平。加强公众和新闻媒体在揭露和报道违法行为方面的监督作用。加强环保部门能力建设,强化环境监督管理。
4.3改善能源结构,提高能源效率
目前,全球的能源利用率只有33%,若把这个利用率提高10个百分点,达到美国、德国的水平,即把全球每年143亿t标准煤的消耗降低10%,即可少消耗14.3亿t标准煤,可向大气少排放41.87 EJ的废热。减少和减轻热污染的有效办法是节约能源和直接利用太阳能。最有广泛使用前景的是太阳能利用技术,它主要是通过特定的构造和材料来利用太阳能,应用范围相当广泛,而且不产生任何热污染。大力发t天然气、水电、可再生能源、新能源等清洁能源,发展清洁燃料公共汽车和电动公共汽车,汽车、发电等“排热行业”都在加紧开发新的能源和采取节能措施,号召有效利用工厂排出的热能,提高空调系统、能源消费机器的效率,积极利用国外油气资源,努力降低煤炭在一次能源消费中的t重;在适宜地区大力发展沼气、节能灶、太阳能、风能等,改善能源结构;实施“西气东输”、“西电东送”等重大工程,改善能源布局。工厂要有效地回收排出的热能,提高空调系统、能源消费机器的效率。
4.4发展热电联产,集中供热
热电联产既发电又供热,它是利用燃料的高品位热能发电后,又将其低品位热能供热的综合利用能源的技术,将城区分散的热源集中控制,提高工业热源和能源的利用率,减少热量散失和释放,也是一项很重要减缓热岛效应的措施。提倡居民区和单位集中供冷、供暖,提高效率,减少排热器数量等;调整供热布局,拆除分散锅炉。建议制定全市供热规划,合理调整供热布局。城市中心区内不入热网的分散锅炉房强制改用燃气或电热锅炉。城市中心区内的工业锅炉配备炉前型煤机,使用型煤,其工业锅炉使用工业洗净煤。城市中心区内茶浴炉强制改为燃气或电热锅炉,其余地区强制使用型煤炉。食堂大灶全部使用天然气和石油液化气。居用采暖炉灶使用型煤,禁止散烧原煤。
“三联供”是一种节能又环保的措施,“热、电、冷三联供”的原理,是把发电厂做功用的蒸气的一部分从汽车轮机中抽出,利用热网管道将蒸气送至一定范围内的用户配汽站,通过不同的换热装置实现供冷或供热。广州将利用现有发电厂或工厂企业的发电装置,大力铺设“热、电、冷三联供”管网,目前,广州已有80家宾馆、商场等企业实现了集中供热,包括东方宾馆、广州火车站(部分场所)在内的许多大型公共场所,都已用上了“管道冷气”(天气冷时可转换为暖气),其使用效果可用几个数字加以说明:广州发电厂利用“管道冷气”取代电制冷空调,每年节电约140万kW·h,降低成本约100万元;华夏康隆百货公司采用集中供热后,主机投资费用比电制冷机组减少约34万元,年运行费用节省130余万元,节电约200万kW·h。“三联供“规模越大,覆盖面越广,相应的成本也就越低,效益越好。
4.5清洁生产
清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、"合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。引进天然气、优化城市能源消费结构,大力推行优质煤(低硫、低灰份洗精煤)及其它清洁燃料的使用。各行业应制定有利于"少大气污染物排放、推行清洁生产工艺的产业政策。积极推广使用电热锅炉,积极支持原煤的分类、洗选加工生产,为城市提供比较清洁的煤炭资源,从政策、税收等方面给以优惠。
4.6餐饮行业油烟污染控制
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